Un gouvernement engagé à l’économie
Si le premier ministre a montré sa
mobilisation totale pour passer à côté de toute cassure dans le
subventionnement des administrations territoriales, le secrétaire d'État des
Finances a choisi de leur procurer « dans l'urgence » des réponses
afin qu'elles soient en capacité de garantir la finalisation de leurs
subventionnements d'ici à l'occasion des fêtes de fin d'année. Dès la mi-juillet 2013, une enveloppe financière extraordinaire sur
fond d'épargne de 3 milliards d'euros a été débloquée pour l'année en cours. Un
guichet de financement pour les besoins de trésorerie des administrations
territoriales a aussi été imaginé à l'établissement bancaire. Depuis juin, une
enveloppe de crédits à court terme portée successivement de 2 à 4 milliards d'euros
a rendu possible d'apporter une explication aux envies des collectivités. Persuadé
que la clé du subventionnement durable des collectivités se situe dans
l'association du volontarisme politique et la puissance de touche financière
des banques, le membre du gouvernement de l'Économie et des Finances a préparé en
partenariat avec Marilyse Lebranchu, l'ex-ministre
du Budget et Anne-Marie Escoffier une
offre de financement diversifiée.
La solution apportée par Jean-Luc Bœuf
Tout d'abord, il y a le périmètre
normé du déficit du domaine public local. Cette disposition encadrerait le niveau
de la dette des collectivités territoriales et de plusieurs organismes locaux.
Il ne s'agit évidemment pas de dénoncer la débourse locale, néanmoins de lui
positionner des priorités cohérentes. Réglementons après plus uniquement les
conditions d'emprunt. Il conviendrait de refuser l'engagement de quelques
références ou inversement de n'autoriser les administrations publiques locales
à souscrire qu'une liste limitative d'articles économiques. Certainement
seraient rejetés le traitement le plus compliqué et les plus volatils. Finalement,
renforçons l'expertise dans l'organisation du déficit locale. La culture des
ratios économiques doit laisser position à celle de l'évaluation de l'achète
pour local et du rendement des programmes financés par endettement.
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